《施工企业管理》杂志专访—用友建筑行业信息化管理专家  陈森

特级资质施工总承包企业要求企业领导能够把握大局，抓住关键，化被动为主动，使企业管理更上一个新台阶。

——中华人民共和国住房和城乡建设部

一、 特级资质信息化要求分析

2007年建设部发文首次将企业信息化水平纳入施工资质标准，修订后的《施工总承包企业特级资质标准》中规定申请特级资质，必须具备以下在信息化建设达标条件：“企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。”

那么建设部为什么把信息化水平纳入到考核范围里呢？我们分析有两个原因：1、促进产业结构调整。2、提高施工企业管理水平，从而企业提高竞争能力。

目前我国施工企业产业结构不合理：企业大的不大，小的不小；大的企业不是很少，小的企业不是很多 ，典型的倒金字塔结构。

借助本次企业资质调整促使建筑业业将逐步形成自己的骨干和龙头企业，代表和引领行业经济的发展。产业将呈现金字塔型的结构趋势：在金字塔顶端的企业以资本、技术、管理密集、综合型、跨领域为特征的总承包企业；在金字塔中端形成较多的以技术、管理、专业化为主的施工企业；在金字塔低端数量最多的是以专业化服务和劳务服务为主的各类专业工程公司。 行业竞争层次拉开，市场格局重新调整。行业收益根据市场层次和企业技术管理水平合理分布，改变平均化现状。产业结构调整、规模扩大：中国工程建筑企业面临产业结构调整，资源不足与扩大规模的矛盾带来的困难和挑战，领导班子将更进一步转变观念，寻找一条符合自己发展的路子，让有限的资源创造最大的效益加强管控增效益：走质量效益型的道路，不单纯追求产值增长，必须加强管控。

另一方面，也是促进企业提高管理水平。施工企业项目往往分布在不同的地方，企业传统的管理手段和方法不能对项目有效的监管，而只有通过信息化的手段才能最大程度的给企业管理着提供帮助。促进是施工企业管理方法的变革。中国工程建筑企业发展战略对信息化的要求如下：

1、 业务拓展

业务拓展需要外部市场研究和行业分析的信息支持。新的业务单元的加入，要求未来的IT架构有比较开放的接口和可扩展性。

2、 业务整合

基础仍然是最核心的业务板块，也是IT系统需要重点支持的业务领域。目前各个业务单元的协同主要体现在战略定位等集团管控层面，它们之间业务信息集成需求不高。

3、 战略实施

实现决策层对业务的宏观监控。通过内外部的信息的分析和利用来实现决策支持，发现战略实施中偏差和改进机会。

4、 资源配置

实现对企业基础信息的标准化与统一管理，支持资源信息的共享、资源的配置和优化。

因此，施工总承包企业特级资质标准及信息化考评表针对施工企业以工程项目管理为核心业务的应用需求，在要求企业进行信息化基础设施建设（硬件设施、网络环境、安全保障、资金保障、制度保障、对外门户网站）的前提下，将信息化应用建设的重点内容锁定在“综合项目管理”，实现核心的综合项目管理信息化，实现工程设计、人力资源管理、档案资料管理信息化，同时建立综合项目管理协同平台，实现企业各职能、企业与各项目间的协同管理，实现综合项目管理系统与人力资源管理系统、财务管理系统、办公自动化系统、档案管理系统的集成应用。这几个方面都是考评表中的必备性指标。

为了促进企业的深化应用信息化技术，考评表还设定了电子商务、知识管理、财务管理以及办公自动化这几个方面作为引导性指标。当然，虽然财务管理和办公自动化被列为引导性指标，但事实上办公自动长期以来是很多施工企业信息化的起步点，而财务电算化管理在施工企业特别是在特级资质企业中也是信息化建设的主要关注点之一。

可见，本次特级资质信息化考评体系，实质也是给出了一个施工企业信息化整体规划蓝图。从而实现综合项目管理的信息化，实现项目管理协同平台，实现企业各个主要管理职能领域的信息化，提高施工总承包企业的项目管理能力和企业综合管理水平，是一个很明确并且具有深刻意义的行业政策导向。

二、 NC施工行业信息化整体解决方案

而面对本次特级资质的信息化要求，以及用友对施工建设行业的深入分析与研究，用友推出了NC建筑行业整体解决方案。本方案参照国际《项目管理知识体系PMBOK 》、遵循国家《建设工程项目管理规范》等国际国内先进的项目管理理论，汲取了国内众多建设企业在项目管理与企业管理实践中摸索出的成功经验，并结合用友在管理软件行业多年积累的实践经验，充分运用领先的软件及网络技术，研究开发的，是适用于施工企业的工程项目管理专业化及综合型的工程项目信息化管理系统，功能充分满足并超过了资质标准信息化考评所要求的内容。

用友NC建筑行业解决方案是在用友UAP平台上构建的。因此可以提供给企业进行在不同层级、不同目标、不同规模的应用，软件支持多公司、多项目的灵活结构，可以实现项目层级的精细化和集成化管理，可以实现多项目组合的集约化和集成化管理，可以实现企业对项目综合管控和战略决策支持，可以实现企业层级多职能的整合化和综合性的信息化管理，同时可以进一步实现企业信息化协同管理平台，可以实现多公司的独立管理应用。软件既满足了资质信息化考评的必备性内容，也覆盖了考评中的指导性内容。

在企业信息化建设上，NC建筑解决方案帮助施工企业建立完整的信息化系统，围绕综合项目管理这个核心，建立基于底层UAP平台的综合项目协同管理平台，将企业各个分子公司、项目部的项目管理业务都集成在统一平台上运行，并且将综合项目管理与各个职能领域的管理进行集成化应用。将企业各个层级的项目管理业务进行集中化、协同化的运作，建立信息发布、信息流转、信息沟通、审批流程的平台，与工程项目管理的实际业务进行整合，提高企业多层级协同管理的水平。进一步将工程项目管理和其他企业的各个应用系统整合起来，实现综合项目管理、人力资源管理、档案资料管理、工程设计管理、市场经营管理、办公自动化、知识管理、财务管理、商业智能、电子商务进行用户、数据与业务的集成应用。

信息化建设整体规划图

通过综合运用NC建筑解决方案后，帮助施工企业建立一套完整的跨企业到项目多层级的层次分明、目标清晰、应用全面、功能整合的综合项目管理体系。通过软件系统建立项目部层次上的业务执行目标，对项目管理中的核心要素进行精细化管理，建立在分子公司和集团职能部门层次上的管理与控制目标，建立在集团公司层次上的决策和绩效考核目标。通过软件系统建立统一的组织结构、用户目录和权限体系，建立企业面向项目管理的组织环境、业务流程和数据台帐汇总体系，促进施工企业向面向项目管理转型。通过软件系统将各个管理职能进行集成化的应用，不仅实现横向上的业务集成，从而实现项目的完整管理，而且实现纵向上的业务流程和数据汇总，从而实现企业对项目的综合管控与科学决策，促进施工企业向规范化、精细化、集成化、协同化管理发展。通过软件系统建立项目管理与企业管理的整合，将企业的战略目标落实到项目管理的经营目标、生产目标、利润目标和质量安全等技术目标上，强化企业对项目的目标和绩效管理，促进施工企业向战略化、集约化管理发展。

在项目层级管理上，NC建筑解决方案帮助施工企业建立工程项目建设从计划、实施到管理的项目运作与管理体系，运用软件系统建立将项目管理的职能、管理权责、业务流程有效结合在一起的管理体系，运用软件系统建立项目管理完整的台帐数据体系。通过管理体系以及数据体系建立一套科学的项目管理系统，强化项目的合同、成本、进度、质量、安全等各个职能的过程性管理，强化材料物资和机械设备等各个项目资源的支持性管理；提高项目管理的精细化程度。

在企业层级管理上，NC建筑解决方案帮助施工企业建立企业对项目管理各个职能进行统筹、管控与决策的运作体系，运用软件系统建立企业职能与项目管理良好对接的组织体系，强化企业面向项目管理的组织文化和环境。运用软件系统建立各个职能的各种统计分析报表以及审批流程，强化对多项目实施信息的反馈和汇总机制。通过融合企业层级组织、审批流程和信息统计分析的综合管控体系，建立企业对项目管理的过程标准，例如立项过程、设计过程、预算过程、计划过程、采购过程、施工过程、竣工过程、等等；建立对企业对合同、成本、进度、质量、安全、材料、设备等项目主要职能的过程性监督与目标成果控制，使目标、计划、组织单位、过程实施、信息反馈都能在企业的管理与控制之下；建立企业对多项目生产资源的统一采购和供应管理，使企业的生产资源与资产运行效率得到最大程度的优化；建立企业对项目及分子公司的统一的产值收入和利润的财务核算管理，使项目管理与企业经济核算体系接轨，监控项目及企业的财务运行状态；建立企业对项目管理核心要素的绩效指标的考核与评估，为企业全面的运营状态和战略组合的分析与决策提供数据基础。